法制日报:讲述国徽与立法的那些事儿_湖南法制网-湖南法制综合网
了解世界 从这里开始 湖南法制网-湖南法制综合网

法制日报:讲述国徽与立法的那些事儿

2019-10-08 12:59 网络整理

“悬之国门、镂之金石。”

国徽是代表一个主权国家的徽章、纹章,是现代国家的象征之一,也是一个民族的象征。

国旗、天安门、齿轮和麦稻穗,国徽上,每一个图案包括颜色都有相应的象征意义。中华人民共和国国徽是中华人民共和国的标志之一,代表着中华人民共和国的声誉、尊严和权力。对于每一个中国人来说,国徽的意义都无比重大,神圣庄严,甚至比自己的生命都重要。

新中国成立70周年之际,让我们一起说一说国徽的故事。

国徽设计推迟确定

1949年10月1日,毛泽东在天安门城楼按下电钮,亲手升起第一面五星红旗,中华人民共和国中央人民政府宣告成立。然而,在1949年开国大典上并没有出现国徽的图案,直到1950年9月20日,中央人民政府才公布。这背后还有一些不太为人所熟知的故事。

1949年6月,新政治协商会议筹备会第一次会议在北京召开,拟定新中国的国旗、国徽、国歌是此次会议的重要任务之一。筹备会常务委员会下设六个小组,其中,第六小组负责拟定国旗、国徽及国歌方案。

7月4日下午,第六小组在中南海勤政殿举行第一次全体会议,推选叶剑英、廖承志、李立三、郑振铎、张奚若、蔡畅、田汉、翦伯赞等人组成国旗国徽初选委员会,叶剑英为召集人。7月14日,《征求国旗国徽图案及国歌辞谱启事》开始连续在《人民日报》等各大报纸刊登,并规定8月20日为征求截止日期。对于国徽的设计要求是:一是中国特征(如地理、民族、历史、文化等);二是政权特征(工人阶段领导的以工农联盟为基础的人民民主专政);三是形式须庄严富丽。启事刊登后反响强烈,在一个月内,共征集到国徽设计稿112件,图案900幅。投稿者既有高级领导干部、将军、著名艺术家、学者,也有普通的工人、农民、战士、学生。

1949年9月25日晚,毛泽东、周恩来在中南海丰泽园主持座谈会,听取关于国旗、国徽、国歌、纪年、国都问题的意见。会上,关于国徽方案,与会者意见很不统一。感到马上拿出国徽方案很不现实,于是毛泽东说:“国徽是否可慢一点决定,等将来交给政府去决定?”同时原小组还继续存在,再去设计。

根据9月25日座谈会的讨论结果,全国政协一届一次会议决定,国徽图案邀请专家另行拟制。遵照周恩来作出的应多吸收一些专家来共同设计国徽的指示,马叙伦等邀请了清华大学营建系和中央美术学院成立两个设计组负责国徽的设计工作。经过几个月的努力,两个国徽设计组拟制了两种不同的方案,清华大学营建系梁思成等人的设计以民族形式的玉璧为主要内容,中央美术学院张仃等人的设计以天安门为主要内容。

1950年6月20日,国徽审查小组最后一次讨论国徽的设计方案,大家的意见趋于一致,只是对设计的细节提出一些建议,最后周恩来提议:写一个解释书,将梁思成绘制的图案提交全国政协一届二次会议,以便表决时看得更清楚一些。6月23日,全国政协一届二次会议通过了国徽图案及对图案的说明,并提请中央人民政府委员会核准公布。6月28日,中央人民政府委员会第八次会议通过了全国政协一届二次会议提议的《中华人民共和国国徽图案及对设计图案的说明》。9月20日,中央人民政府主席毛泽东发布《中央人民政府命令》,公布国徽及图案说明。

至此,代表着新中国象征的中华人民共和国国徽产生,新中国有了属于自己的庄严标志。

专门立法维护尊严

1954年,新中国第一部宪法颁布。其中,第一百零五条规定:“中华人民共和国国徽,中间是五星照耀下的天安门,周围是谷穗和齿轮。”

资料显示,为规范国徽使用,1950年9月20日,中央人民政府委员会第八次会议通过并颁布实施了国徽使用办法。但随着我国政治、经济和文化事业的发展,办法中的许多内容已不适应实际需要,如对使用国徽及其图案的范围规定得较窄、列举的许多国家机构的名称已发生变化等等。另外,对国徽的制作、国徽的规格和对侮辱国徽者的处罚等许多重要内容,也都未作规定,造成实际生活中国徽及其图案的使用情况比较混乱。

鉴于此,一些人大代表曾多次建议,为了维护国徽的尊严,增强公民的国家观念,应尽快制定一部专门的国徽法。

1991年3月2日,七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国国徽法》。这部法律对国徽的使用作了具体规定,主要是两方面:一是对应当悬挂国徽的机构和场所作了规定,二是对国徽图案的使用作了规定。同时,为了维护国徽的尊严和使用国徽的严肃性,对在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国徽和国徽图案的法律责任,作出了明确规定。关于国徽图案及其制作方法,考虑到原中央人民政府委员会公布的国徽图案及其制作说明无需修改,还应按照这个国徽图案及其图案说明制作,因此,原国徽图案及其制作说明在该法通过时一并公布。

法制网版权所有,未经协议授权禁止转载 湘ICP备06004949号 网站维护:湖南法制网 删稿联系邮箱:sheng6665588@gmail.com